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《鹽業體制改革方案》全文是什么?亮點是什么?

時間:2017-07-23 00:37   編輯:高唐新聞網  來源:www.pialagame.com/  文字大小:
特別提示:《國務院關于印發鹽業體制改革方案的通知》全文是什么?有什么亮點?《通知》明確,從2017年1月1日開始,放開所有鹽產品價格,取消食鹽準運證,取消食鹽產銷區域限制,允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領
 

《國務院關于印發鹽業體制改革方案的通知》全文是什么?有什么亮點?《通知》明確,從2017年1月1日開始,放開所有鹽產品價格,取消食鹽準運證,取消食鹽產銷區域限制,允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領域,食鹽批發企業可開展跨區域經營。這意味著什么?

這次公布的《通知》,依然強調“完善食鹽專營制度”,食鹽定點生產企業和批發企業依然“不再核準”。不過新的鹽業體制改革方案允許食鹽定點生產企業進入流通銷售領域,實現產銷合一。

國務院關于印發鹽業體制改革方案的通知 國發〔2016〕25號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

現將《鹽業體制改革方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

國務院

2016年4月22日

鹽業體制改革方案

為落實黨中央、國務院決策部署,推進鹽業體制改革,實現鹽業資源有效配置,進一步釋放市場活力,促進行業健康可持續發展,現制定以下方案。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以確保食鹽質量安全和供應安全為核心,在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側結構性改革,堅持依法治鹽,創新管理方式,健全食鹽儲備,嚴格市場監管,建立公平競爭、監管到位的市場環境,培育一批具有核心競爭力的企業,逐步形成符合我國國情的鹽業管理體制。

(二)基本原則。

突出食鹽安全。完善食鹽監管機制,加強企業規范條件和信用體系建設,健全社會食鹽儲備體系,拓寬碘鹽供應渠道,保障食鹽質量,實現科學補碘。

釋放市場活力。取消食鹽產銷區域限制,改革食鹽定價機制和工業鹽管理,鼓勵企業自主經營、產銷一體,通過兼并重組等方式不斷做優做強,為行業健康發展提供動力。

注重統籌兼顧。把確保用鹽安全和激發市場活力有機結合,統籌協調各項改革措施,建立溝通協調機制,加強工作指導和效果評估,確保改革穩妥推進。

堅持依法治鹽。完善法律法規和政策措施,加快建設標準體系,建立健全監管制度,明確各方管理職責,創新管理方式,實施依法治理。

二、強化食鹽專業化監管,完善食鹽專營制度

(三)完善食鹽定點生產制度。不再核準新增食鹽定點生產企業,確保企業數量只減不增。鼓勵食鹽生產與批發企業產銷一體。鼓勵社會資本進入食鹽生產領域,與現有定點生產企業進行合作。

(四)完善食鹽批發環節專營制度。堅持批發專營制度,以現有食鹽定點生產企業和食鹽批發企業為基數,不再核準新增食鹽批發企業,鼓勵食鹽批發企業與定點生產企業兼并重組,其他各類商品流通企業不得從事食鹽批發。鼓勵國有食鹽批發企業在保持國有控股基礎上,通過投資入股、聯合投資、企業重組等方式引入社會資本,開展戰略合作和資源整合。

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